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      “潮汐攤區”折射管理智慧
      來源: 安徽新聞網-安徽日報 2024-04-30 08:16:59 責編: 武靜

      只因一個小小的民生舉措,山城重慶又“火”了。據媒體報道,自去年4月以來,重慶市南川區在城市小區周邊、街心公園周邊等區域創新性設立“潮汐攤區”,引導菜農和果農等流動攤販規范經營,實現定時定點的有序管理。

      就像是“趕潮”,每天清晨6點到9點,以及傍晚4點到7點,攤販們紛紛挑著籃子、背著背簍來到指定地點,售賣新鮮的蔬菜水果。一旦到點,他們便迅速清理現場,恢復道路原貌,將便利還給市民。

      城管和攤販不再“你趕我躲”,這種相互理解、各退一步的創新舉措,不僅確保了流動攤販們能夠獲得穩定收入,也方便了周邊居民的日常購物,贏得廣泛贊譽。

      2020年,中央文明辦明確指示,不再將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容,各地城市在治理地攤經濟上擁有了更多自主權。地攤經濟,帶著那份獨特的“人間煙火味”,在街頭巷尾重新煥發生機。

      “販夫走卒,引車販漿,自古有之,有道之世,必以厚生為本,而止于至善?!边@些看似不起眼的攤點,一頭連著百姓生計,一頭連著社會煙火氣。地攤經濟,因其經營成本低、無需納稅等原因,成為低收入群體維持生計的重要途徑。它不僅吸納大量就業人口,還提供便捷服務,滿足部分市民的日常需求,一定程度上激發經濟活力,為社會增添更多的“彈性”,被稱為“典型的民生經濟”。

      流動攤販也有弊端。由于缺乏固定的門店和經營場所,攤販經常占道經營、隨意擺攤設點,食品安全難以溯源。他們亂扔的果皮紙屑、產生的油煙和噪聲等,也對環境衛生和周邊市民生活造成影響,破壞了市容市貌。

      傳統的城市管理模式往往采取“一刀切”的方式,對流動攤販進行嚴格限制和處罰,雖然易于操作,但效果不佳。如今,面對政策轉變,不少城市管理者“犯起了難”:一方面要避免激化社會矛盾,不敢輕易采取行動;另一方面,擔心“口子”開太大,導致攤販聚集,影響市容市貌。

      無論是“一禁了之”還是“放任不管”,都不是好辦法。地攤經濟并非是要回到過去那種無序的狀態,而是在高度城市化的背景下,尋求一種平衡。

      如何達到平衡?如果只是“拍腦袋做決策”、或僅傾聽關注某一方需求,就無法讓管理跟得上城市發展。多傾聽、多調研、多思考,把管理思路打開,以綜合施策、疏堵結合替代“一禁了之”,才可能既保障普通勞動者的生存權與發展權,又讓城市更加宜居。這是新發展階段的“地攤經濟2.0”版,需要城市管理者以更大的勇氣和智慧來應對。

      重慶設立“潮汐攤區”的舉措,無疑為當前各地治理“地攤經濟”提供了新思路。這也表明,在管與不管之間,仍存在著巨大的空間,等待著城市管理者去探索和發掘。

      一流城市要有一流治理。我們期待著越來越多的城市,能夠因地制宜發展地攤經濟,從精細化治理的角度,多下功夫、多謀良策,實現多方共贏,讓我們的生活更美好。

      ■ 豐 靜


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